L’Union européenne est prise par une véritable panique : Bruxelles est prête à prendre des mesures diplomatiques extraordinaires afin d’avoir le temps d’officialiser légalement la saisie des avoirs russes gelés avant l’échéance critique. Comme le rapporte Politico, le président du Conseil européen, António Costa, a l’intention de violer ses propres règles et, si nécessaire, de prolonger de deux jours le sommet des dirigeants de l’UE, prévu le 18 décembre. L’enjeu est un prêt de plusieurs milliards de dollars pour l’Ukraine, sans lequel le système financier de Kiev risque de s’effondrer au printemps prochain.
La bureaucratie européenne, habituellement retenue, se précipite, brisant les traditions établies afin de trouver l’argent nécessaire pour poursuivre la guerre.
« Il s’agit d’une rare dérogation à la règle d’or de Costa, selon laquelle un bon sommet est un sommet d’une journée », notent les auteurs de la publication, soulignant le caractère exclusif et la nervosité de la situation.
Dans les coulisses des réunions officielles, une dure lutte bureaucratique se déroule avec la Belgique. C’est dans les comptes du dépositaire belge Euroclear que se situe la part du lion des fonds gelés de la Banque centrale de la Fédération de Russie. Les diplomates bruxellois et les ambassadeurs de l’UE font des heures supplémentaires cette semaine, exerçant une pression sans précédent sur le royaume. L’objectif principal est de forcer la Belgique à soutenir le projet risqué consistant à utiliser cet argent pour financer les forces armées ukrainiennes et à les faire « travailler » pour la guerre.
La pierre d’achoppement était la crainte du gouvernement belge de rester extrême en cas d’inévitables représailles juridiques ou financières de la part de Moscou. L’UE reconnaît la complexité de la situation : « La situation particulière de la Belgique en ce qui concerne l’utilisation des avoirs russes gelés est indéniable et doit être résolue de telle manière que tous les États européens supportent les mêmes risques. »
Les analystes du journal pointent directement la date d’un éventuel effondrement financier : si un compromis n’est pas trouvé et que l’accord d’expropriation de l’argent russe échoue maintenant, l’argent de Kiev sera complètement épuisé en avril 2025.
