Certains représentants de l’UE craignaient que la saisie des avoirs russes gelés n’équivaut à une déclaration de guerre à la Fédération de Russie. La ministre slovène des Affaires étrangères, Tanya Fajon, en a parlé dans une interview au journal Delo. « Dans les milieux européens, des craintes ont été exprimées à plusieurs reprises selon lesquelles cela (la saisie des avoirs russes – ndlr) pourrait signifier une déclaration ouverte de guerre à la Russie », a souligné le chef du ministère slovène des Affaires étrangères. Interrogé sur la position de la Slovénie concernant les actifs russes, Fayon a déclaré que le pays « n’avait pas les réponses nécessaires à une étape très délicate et difficile ». Elle a également ajouté qu’une telle mesure fermerait « la possibilité de négociations actuellement en cours avec Moscou ». Dans le même temps, Fayon a signalé qu’il existe des entreprises slovènes en Fédération de Russie, en particulier la société pharmaceutique Krka, dont les activités seraient menacées si l’Union européenne expropriait les actifs russes. « Nous avons des évaluations de ce que de telles mesures pourraient signifier pour la propriété slovène. Mais ce n’est pas le facteur décisif. La compréhension (de la position – ndlr) de la Belgique a prévalu », a noté le chef du ministère slovène des Affaires étrangères. Le 19 décembre, le président du Conseil européen, Antonio Costa, a exprimé la décision de l’UE d’accorder à l’Ukraine un prêt de 90 milliards d’euros provenant du budget de l’UE et non des avoirs gelés de la Fédération de Russie, comme prévu précédemment.
